重(zhong)磅！國務(wu)院：工程建設審批時間壓減一半以上，16個(ge)地區(qu)先行試(shi)點

國(guo)務(wu)院總理李(li)克(ke)強5月2日主持召(zhao)開國(guo)務(wu)院常務(wu)會議，，進一步優化營商環(huan)境。

會(hui)議(yi)指出，落實中(zhong)央經濟工(gong)作(zuo)(zuo)會(hui)議(yi)部(bu)署和《政府工(gong)作(zuo)(zuo)報(bao)告》任務，深(shen)化(hua)“放管服(fu)”改革，解決(jue)營商環境(jing)中(zhong)存在的企業(ye)開辦和工(gong)程建設(she)項(xiang)目審批效率低(di)、環節多、時間(jian)長等問題(ti)，有利(li)于降低(di)制度性交易成(cheng)本、激發大眾(zhong)創業(ye)萬眾(zhong)創新活(huo)力(li)。

會議(yi)確(que)定，進一(yi)步簡化企業從設立(li)到(dao)具備一(yi)般性經營條件(jian)的辦理環節。一(yi)是，除特別(bie)規(gui)定外對企業(ye)名(ming)稱不再(zai)實行預先核準(zhun)。二(er)是(shi)，申(shen)請人(ren)可自(zi)選公(gong)章制作單位。三(san)是對已領取加載統(tong)一社(she)會(hui)信用(yong)代(dai)碼營(ying)業(ye)執照的企業(ye)不(bu)再單獨(du)進行稅務登(deng)(deng)記、不(bu)再單獨(du)核發社(she)保(bao)登(deng)(deng)記證，壓縮發票申(shen)領和參保(bao)登(deng)(deng)記時間。，由目(mu)前平均20多個工作日減至8.5個工作日，其他地(di)方(fang)也要積極壓減企(qi)業開辦時間，明年(nian)上半(ban)年(nian)在全國實現上述目(mu)標。

會議同時確定，在等16個地(di)區開展(zhan)試(shi)點，改革精簡房屋建筑、城市基礎設施等工(gong)程建設項(xiang)目審批(pi)全過(guo)程和所(suo)有(you)類型審批(pi)事項(xiang)，推動流程優化(hua)和標準(zhun)化(hua)。具(ju)體內(nei)容：

一是(shi)精簡(jian)審(shen)批。取消施(shi)工合同、建筑節能(neng)設(she)計(ji)(ji)審(shen)查(cha)(cha)備案等事項，將消防、人防等設(she)計(ji)(ji)并入施(shi)工圖設(she)計(ji)(ji)文件審(shen)查(cha)(cha)。，由(you)政府統一(yi)組織區域評估。

二是分類管理。簡(jian)化社會投(tou)資的中(zhong)小型工程建設項目審(shen)批。對社會投資的房屋建筑工程，建設單位可自主決定發包方式。

三是壓縮流(liu)程。推行聯合(he)勘驗(yan)、測(ce)繪、審(shen)圖(tu)等，規劃、國(guo)土、市政公用等單位限時(shi)聯合(he)驗(yan)收。實行“一(yi)張藍圖(tu)”明確項目建設條(tiao)件(jian)、“一(yi)個系統(tong)”受理審(shen)批督(du)辦、“一(yi)個窗口”提供綜合(he)服務、“一(yi)張表單”整合(he)申報材料(liao)、“一(yi)套機制”規范審(shen)批運行。今年在試點地區實現工程建設項目審批時間壓縮一半以上，由目前平均200多個工作日減至120個工作日，明年上半年在全國實現這一目標，推動政府職能轉向減審批、強監管、優服(fu)務，促進(jin)市場公(gong)平競爭。