到今(jin)年底，城鎮綠色建(jian)筑(zhu)占(zhan)比要(yao)達到40%！住建(jian)部建(jian)筑(zhu)節(jie)能與科(ke)技司明確2018年工作要(yao)點

4月4日，住建部(bu)網(wang)站發布了(le)《住房城鄉建設(she)部(bu)建筑節能(neng)與科技司關于印發2018年工作要點的通知(zhi)》（以下(xia)簡稱(cheng)《要點》）。

2018年，建筑(zhu)節能(neng)與科(ke)技工作總體思路(lu)是，以習近平新(xin)(xin)時(shi)代中(zhong)國特色社會主義思想(xiang)為指(zhi)導，全(quan)面貫徹黨的十九大精神，落實(shi)新(xin)(xin)發展(zhan)理念，充分發揮(hui)科(ke)技創新(xin)(xin)的戰略支撐作用，以綠色城(cheng)市建設為導向，深入推進建筑(zhu)能(neng)效提(ti)升(sheng)和綠色建筑(zhu)發展(zhan)，穩步發展(zhan)裝(zhuang)配式建筑(zhu)，加強科(ke)技創新(xin)(xin)能(neng)力建設，增(zeng)添國際科(ke)技交流與合作新(xin)(xin)要素(su)，提(ti)升(sheng)全(quan)領(ling)域全(quan)過程綠色化水平，為推動綠色城(cheng)市建設打下堅實(shi)基(ji)礎。

一(yi)、全(quan)面提升建筑全(quan)過程綠色化水平

整(zheng)合創新成果，健全制度機制，完(wan)善提升(sheng)標準，開展試點示范(fan)，構(gou)建符合新時代要(yao)求(qiu)的(de)綠色建筑(zhu)發(fa)展模式，推(tui)動綠色建筑(zhu)區塊化發(fa)展，更好滿足人民群眾美好生活需要(yao)。

整合健(jian)康建(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)、可持續建(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)、百(bai)年(nian)建(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)、裝配式建(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)等新(xin)理(li)念新(xin)成果，擴展綠色建(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)內(nei)涵，對標新(xin)時(shi)代高(gao)質(zhi)量綠色建(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)品質(zhi)，，滿足人民群眾對優質綠(lv)(lv)色(se)建(jian)(jian)筑產品(pin)的需要(yao)。開展綠(lv)(lv)色(se)城市、綠(lv)(lv)色(se)社區(qu)、綠(lv)(lv)色(se)生態小區(qu)、綠(lv)(lv)色(se)校園、綠(lv)(lv)色(se)醫院(yuan)創建(jian)(jian)，組織(zhi)實施(shi)試點示范。引導有(you)條件地區(qu)和城市新建(jian)(jian)建(jian)(jian)筑全(quan)面執行(xing)綠(lv)(lv)色(se)建(jian)(jian)筑標準，擴大綠(lv)(lv)色(se)建(jian)(jian)筑強(qiang)制推廣范圍，進一步完善綠(lv)色(se)建(jian)筑(zhu)評價標識管理(li)，建(jian)立(li)第三(san)方評價機構誠(cheng)信管理(li)制度，加(jia)強對綠(lv)色(se)建(jian)筑(zhu)特別是三(san)星級(ji)綠(lv)色(se)建(jian)筑(zhu)項(xiang)目的建(jian)設及運行質(zhi)量(liang)評估。

研究制定建筑(zhu)能(neng)效提升(sheng)2020年(nian)、2035年(nian)以及到本(ben)世紀(ji)中葉的中長期發展(zhan)路線(xian)圖(tu)。，做好建筑(zhu)(zhu)節能(neng)(neng)與可(ke)再(zai)生能(neng)(neng)源建筑(zhu)(zhu)應用、建筑(zhu)(zhu)環境等全文強制標準研編(bian)，制修訂(ding)嚴(yan)寒(han)及寒(han)冷地(di)區(qu)居住建筑(zhu)(zhu)節能(neng)(neng)設計標準、近零能(neng)(neng)耗建筑(zhu)(zhu)標準。引導(dao)嚴(yan)寒(han)寒(han)冷地(di)區(qu)擴大城鎮新建居住建筑(zhu)(zhu)節能(neng)(neng)75%標準實施范(fan)圍(wei)，夏熱冬冷及夏熱冬暖(nuan)地(di)區(qu)有(you)條件城市提高建筑(zhu)(zhu)節能(neng)(neng)地(di)方標準。開(kai)展超(chao)低能(neng)(neng)耗建(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)及既有居住建(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)節能(neng)(neng)宜居綜合(he)改造科技示范。深入開(kai)展公共(gong)建(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)能(neng)(neng)效提升重點城市建(jian)設，推(tui)進北(bei)方(fang)地區冬季清潔(jie)取暖(nuan)試(shi)點城市做好建(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)能(neng)(neng)效提升及可(ke)再生能(neng)(neng)源清潔(jie)采暖(nuan)工作，研(yan)究編制北(bei)方(fang)地區農村建(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)能(neng)(neng)效提升技術手冊和標(biao)準圖(tu)集。開(kai)展建(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)能(neng)(neng)效評級(ji)對標(biao)和公示研(yan)究。開展建(jian)筑(zhu)節能、綠色(se)建(jian)筑(zhu)及裝配式建(jian)筑(zhu)實施情況專項檢查(cha)。

（三）穩步推進裝配式建筑發展。研究編制裝配(pei)式(shi)建(jian)筑領域技術體系(xi)框架，組織梳理(li)裝配(pei)式(shi)建(jian)筑關鍵技術，發布**批裝配式建筑技術體系和關鍵技術公告；推動編制裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)配(pei)(pei)式(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)團體標準(zhun)，提高裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)配(pei)(pei)式(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)設計、生產(chan)、施工(gong)(gong)、裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)修等環節工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)質量(liang)，提升裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)配(pei)(pei)式(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)技(ji)術(shu)及部品(pin)部件標準(zhun)化(hua)水平。充分發揮裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)配(pei)(pei)式(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)示(shi)(shi)范城市(shi)的引領帶動作用，積(ji)(ji)極推進建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)信息(xi)模型（BIM）技(ji)術(shu)在裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)配(pei)(pei)式(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)中的全過程(cheng)(cheng)(cheng)應用，推進建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)管理制度創新，積(ji)(ji)極探索推動既有建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)配(pei)(pei)式(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)修改造，開(kai)展裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)配(pei)(pei)式(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)超低能(neng)耗高品(pin)質綠色建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)示(shi)(shi)范。加強裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)配(pei)(pei)式(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)產(chan)業基地建(jian)(jian)設，培育專業化(hua)企業，提高全產(chan)業鏈、建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)各環節裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)配(pei)(pei)化(hua)能(neng)力，整體提升裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)配(pei)(pei)式(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)產(chan)業發展水平。評(ping)估**批裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)配(pei)(pei)式(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)示(shi)(shi)范城市(shi)和(he)產(chan)業基地，評(ping)定(ding)第二批裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)配(pei)(pei)式(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)示(shi)(shi)范城市(shi)和(he)產(chan)業基地。

（四）加快綠色建材評價認證和推廣應用。擴大綠(lv)(lv)色(se)(se)建(jian)(jian)(jian)材(cai)(cai)評(ping)(ping)價(jia)認(ren)證(zheng)范(fan)圍(wei)和(he)(he)種類，著力推進(jin)新型墻體(ti)材(cai)(cai)料和(he)(he)裝(zhuang)配式部(bu)品部(bu)件認(ren)證(zheng)，發布相關(guan)技(ji)術標(biao)準(zhun)和(he)(he)導則。研究構建(jian)(jian)(jian)綠(lv)(lv)色(se)(se)建(jian)(jian)(jian)材(cai)(cai)數據(ju)庫(ku)，搭建(jian)(jian)(jian)綠(lv)(lv)色(se)(se)建(jian)(jian)(jian)材(cai)(cai)信息共(gong)享服務(wu)管理平臺，推進(jin)綠(lv)(lv)色(se)(se)建(jian)(jian)(jian)材(cai)(cai)評(ping)(ping)價(jia)認(ren)證(zheng)結果采信和(he)(he)推廣應(ying)用機制建(jian)(jian)(jian)設。發揮綠(lv)(lv)色(se)(se)建(jian)(jian)(jian)筑和(he)(he)裝(zhuang)配式建(jian)(jian)(jian)筑示范(fan)帶動作用，提高綠(lv)(lv)色(se)(se)建(jian)(jian)(jian)材(cai)(cai)在工程(cheng)建(jian)(jian)(jian)設中的應(ying)用比例。

二(er)、加強科(ke)技創新能(neng)力建(jian)設

完善(shan)科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)體系，增強行業科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)能力(li)，緊密跟蹤科(ke)(ke)技(ji)發展(zhan)新(xin)動(dong)向，推動(dong)現(xian)代科(ke)(ke)技(ji)成(cheng)果與行業業務的深度(du)融合，促進成(cheng)果轉化和推廣應用。

（一）完善科技創新環境。總結(jie)行(xing)業(ye)科(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)和(he)綠色(se)城(cheng)市(shi)建(jian)設(she)的好(hao)經驗好(hao)做法，開展(zhan)構建(jian)市(shi)場(chang)導向的住房城(cheng)鄉(xiang)建(jian)設(she)領域綠色(se)技(ji)(ji)術創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)體系專題研究，研究建(jian)立以企業(ye)為主體、市(shi)場(chang)機(ji)制有效發(fa)揮的科(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)發(fa)展(zhan)新(xin)(xin)(xin)機(ji)制新(xin)(xin)(xin)模式。開展(zhan)住房城(cheng)鄉(xiang)建(jian)設(she)行(xing)業(ye)科(ke)(ke)技(ji)(ji)管理人(ren)才(cai)培訓(xun)，依托科(ke)(ke)研項目、基(ji)地建(jian)設(she)、國(guo)際合作(zuo)，加強科(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)人(ren)才(cai)隊伍建(jian)設(she)。

（二）深入實施國家重大科技項目。組織實施“水體污染控制與治理”國家科技(ji)重大專(zhuan)項(xiang)，梳理飲用(yong)水安全保障(zhang)技(ji)術(shu)(shu)示范典(dian)型案例；組織開(kai)(kai)展海(hai)綿(mian)城市(shi)規劃設(she)計(ji)、建設(she)、運維關鍵技(ji)術(shu)(shu)研(yan)究(jiu)與應用(yong)示范，編制海(hai)綿(mian)城市(shi)和(he)城市(shi)黑臭水體整(zheng)治工程實施、驗收評估(gu)、監測(ce)等(deng)技(ji)術(shu)(shu)指南。總結高分專(zhuan)項(xiang)城市(shi)精細化(hua)管理遙(yao)感應用(yong)示范系統(tong)（一期(qi)）項(xiang)目(mu)技(ji)術(shu)(shu)成(cheng)果。依托“綠色建筑及建筑工業(ye)化(hua)”等(deng)國家重點研(yan)發計(ji)劃項(xiang)目(mu)，開(kai)(kai)展綠色建筑、裝配式建筑等(deng)科研(yan)攻關和(he)技(ji)術(shu)(shu)示范。

（三）加大科技成果推廣應用力度。加快國家(jia)科(ke)(ke)技(ji)(ji)重大專(zhuan)項、國家(jia)重點(dian)研發計劃、國家(jia)重大科(ke)(ke)技(ji)(ji)項目科(ke)(ke)技(ji)(ji)成果轉(zhuan)化，研究(jiu)制(zhi)定(ding)科(ke)(ke)學的評(ping)價(jia)和考核指(zhi)標(biao)(biao)，推動領(ling)先者技(ji)(ji)術(shu)標(biao)(biao)準上升為行業(ye)和國家(jia)標(biao)(biao)準。加強部科(ke)(ke)技(ji)(ji)計劃項目管理(li)，總(zong)結梳(shu)理(li)項目研發示范(fan)應用(yong)成效，積極開展(zhan)支撐綠(lv)色發展(zhan)、高(gao)質量發展(zhan)、智慧發展(zhan)的先進適用(yong)技(ji)(ji)術(shu)的推廣應用(yong)工作，組(zu)織編制(zhi)推動行業(ye)技(ji)(ji)術(shu)進步的技(ji)(ji)術(shu)公告、指(zhi)南。

（四）推進行業大數據的普及應用。充分發揮大數據在(zai)城市發展(zhan)科學決策、高效運行、精細治理和精準服務中的(de)輔助作用(yong)，以重點地區、重點領域(yu)(yu)、重點行業(ye)大數據應用(yong)示(shi)范為引導，全(quan)面推動住房城鄉(xiang)建(jian)設(she)領域(yu)(yu)智慧化發展(zhan)。開展(zhan)裝配式建(jian)筑建(jian)筑信(xin)息模型（BIM）技術應用(yong)示(shi)范，推動建(jian)筑全(quan)生命期信(xin)息化，積極探索建(jian)筑信(xin)息模型（BIM）技術向城市治理、市政基礎設(she)施(shi)建(jian)設(she)等領域(yu)(yu)的(de)拓展(zhan)應用(yong)。

三(san)、深(shen)化國際科技交流與(yu)合作

強化國(guo)際科技合作(zuo)機制建(jian)設(she)，以城(cheng)鄉綠色低碳發展、建(jian)筑節能與綠色建(jian)筑、城(cheng)市適應氣(qi)候變(bian)化等為重點，加大開放合作(zuo)力度，持(chi)續深入(ru)推進住房城(cheng)鄉建(jian)設(she)領域國(guo)際科技交流合作(zuo)和應對(dui)氣(qi)候變(bian)化工作(zuo)。

（一）拓展國際科技交流合作。繼續擴大國際科技(ji)交流(liu)合作(zuo)的對(dui)象、范圍和領域，征集行業及地方國際科技(ji)合作(zuo)需求，對(dui)接(jie)有關(guan)國家和國際機構，搭建科技(ji)交流(liu)合作(zuo)平臺，策劃設(she)計國際科技(ji)創新合作(zuo)項(xiang)目。推動建筑節能與綠色建筑、低碳生態城市、應對氣候變化等重點領域與“一帶一路”沿線國家的國際科技交流與合作。

（二）組織實施好國際科技合作項目。組(zu)織實(shi)施中(zhong)美清潔能源聯(lian)合研(yan)究(jiu)中(zhong)心建筑節能合作(zuo)項(xiang)目，推(tui)進凈零能耗建筑研(yan)究(jiu)及試點。組(zu)織實(shi)施中(zhong)加多高(gao)層木結構建筑、低碳(tan)生態城區(qu)試點示范。繼續組織實施全球環境基金五期“中國城市建筑節能和可再生能源應用”項目，啟動六期“可持續城市綜合方式項目”中國子項目。加快實施中(zhong)(zhong)歐低碳(tan)生態城(cheng)市合作(zuo)項目。積極推進中(zhong)(zhong)德城(cheng)鎮化伙伴關系(xi)項目綠色城(cheng)市、城(cheng)市更新政(zheng)策研究及產(chan)能房試點(dian)示范。

（三）深入開展住房城鄉建設領域應對氣候變化。編(bian)制(zhi)推廣城(cheng)市(shi)適(shi)應氣候(hou)(hou)變化有關技術(shu)導則(ze)。與(yu)(yu)亞洲開發銀行共同組(zu)織實施(shi)氣候(hou)(hou)適(shi)應型城(cheng)市(shi)技術(shu)與(yu)(yu)政(zheng)策研(yan)究項目。組(zu)織實施(shi)城(cheng)市(shi)生活垃圾處(chu)理領域國家適(shi)當(dang)減緩行動項目，確定(ding)試點(dian)城(cheng)市(shi)，推進相關政(zheng)策、技術(shu)研(yan)究。

四(si)、打造政治(zhi)過硬的高素(su)質干部隊伍

堅定不移推進(jin)全(quan)面從(cong)嚴治(zhi)黨，以黨的政治(zhi)建設為(wei)統(tong)領，落實“兩個責任”，牢固樹立“四個意識(shi)”，堅定“四個自信”，著力(li)建設對黨忠誠、政治(zhi)過硬、業(ye)務(wu)精通、紀律嚴明、作風純正的高素(su)質干(gan)部隊(dui)伍。

（一）加強黨的建設。把黨的(de)(de)政(zheng)治(zhi)建(jian)設(she)擺在首(shou)位，堅決(jue)維護習近(jin)平(ping)總書記黨中央的(de)(de)核心、全黨的(de)(de)核心地位，堅決(jue)維護以習近(jin)平(ping)同(tong)志(zhi)為核心的(de)(de)黨中央權(quan)威和集中統一(yi)領(ling)導。全面加強紀(ji)律建(jian)設(she)，持之(zhi)以恒(heng)正風肅紀(ji)，深入推進反(fan)腐(fu)敗斗爭。

（二）改進工作作風。充(chong)分發揮黨(dang)員干部積極性(xing)、主動(dong)性(xing)、創造性(xing)，轉變工(gong)作(zuo)作(zuo)風，認真貫(guan)徹(che)落實黨(dang)的十九大關(guan)于綠色發展(zhan)、科技創新等重(zhong)點工(gong)作(zuo)部署，在學懂、弄(nong)通、做實上下功夫。深(shen)入基(ji)(ji)層(ceng)(ceng)，開展(zhan)深(shen)入細致專題(ti)調查(cha)研(yan)究，總(zong)結地方好(hao)經驗(yan)、好(hao)做法，將基(ji)(ji)層(ceng)(ceng)成(cheng)果上升為國家政策，增強政策的指導性(xing)和可操作(zuo)性(xing)。

（三）提高工作執行和落實能力。加強學習培訓(xun)，更好(hao)領(ling)會(hui)黨的十九大精神，提高(gao)干(gan)部隊(dui)伍綜合素質(zhi)，增(zeng)強學習能(neng)力(li)、改革(ge)創新能(neng)力(li)、科學發展能(neng)力(li)、狠抓落實(shi)能(neng)力(li)，依法依規(gui)辦事，勇于擔當，把各(ge)項(xiang)重點工(gong)作落實(shi)好(hao)，抓出成效。