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到今年底,城鎮綠色建筑占比要達到40%!住建部建筑節能與科技司明確2018年工作要點

發表時間:2020-11-15 10:53作者:旺固(gu)建(jian)設-小江

到今(jin)年底(di),城鎮綠色建(jian)筑占比要達到40%!住(zhu)建(jian)部建(jian)筑節能與科技司明(ming)確2018年工作要點

4月4日,住(zhu)建(jian)部網站發(fa)布(bu)了《住(zhu)房城鄉建(jian)設部建(jian)筑(zhu)節能(neng)與(yu)科(ke)技司關于印發(fa)2018年工作要(yao)點(dian)的通(tong)知》(以下簡稱《要(yao)點(dian)》)。


2018年,建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)節能(neng)(neng)與(yu)科(ke)技工作總體思路是,以習近平(ping)新(xin)(xin)時代中(zhong)國特色(se)(se)社會主義(yi)思想為指導(dao),全面貫徹黨(dang)的(de)十九大精神,落實(shi)新(xin)(xin)發展(zhan)理念(nian),充分發揮科(ke)技創新(xin)(xin)的(de)戰略支撐作用,以綠色(se)(se)城市建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)為導(dao)向,深入(ru)推(tui)進(jin)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)能(neng)(neng)效提升(sheng)和綠色(se)(se)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)發展(zhan),穩(wen)步發展(zhan)裝配式建(jian)(jian)(jian)筑(zhu),加強(qiang)科(ke)技創新(xin)(xin)能(neng)(neng)力建(jian)(jian)(jian)設(she)(she),增添(tian)國際(ji)科(ke)技交流與(yu)合作新(xin)(xin)要(yao)素,提升(sheng)全領域全過程綠色(se)(se)化(hua)水平(ping),為推(tui)動綠色(se)(se)城市建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)打下堅(jian)實(shi)基礎。


一、全(quan)面(mian)提升建筑全(quan)過程綠色化水平(ping)

整合創新成果,健全制(zhi)度機(ji)制(zhi),完善提升標(biao)準,開(kai)展(zhan)試點(dian)示(shi)范,構(gou)建符合新時代要求的綠色建筑發展(zhan)模式,推動(dong)綠色建筑區(qu)塊(kuai)化發展(zhan),更好(hao)滿足人民群眾美好(hao)生(sheng)活需要。


整(zheng)合健康建筑(zhu)、可持續建筑(zhu)、百年建筑(zhu)、裝配式建筑(zhu)等新(xin)理念新(xin)成果(guo),擴(kuo)展綠(lv)色建筑(zhu)內涵,對(dui)標(biao)新(xin)時代高(gao)質量(liang)綠(lv)色建筑(zhu)品質,,滿足人(ren)民群眾對優質綠色(se)(se)建(jian)筑(zhu)(zhu)產(chan)品的需要。開展綠色(se)(se)城(cheng)市(shi)、綠色(se)(se)社區、綠色(se)(se)生態小區、綠色(se)(se)校(xiao)園、綠色(se)(se)醫院創建(jian),組(zu)織實(shi)施試點示范。引導有條件地區和(he)城(cheng)市(shi)新建(jian)建(jian)筑(zhu)(zhu)全(quan)面執行綠色(se)(se)建(jian)筑(zhu)(zhu)標(biao)準,擴大綠色(se)(se)建(jian)筑(zhu)(zhu)強制推廣(guang)范圍,進一(yi)步完善(shan)綠色(se)(se)建(jian)(jian)(jian)筑評價標識(shi)管理,建(jian)(jian)(jian)立第三方評價機(ji)構誠(cheng)信管理制度,加強對綠色(se)(se)建(jian)(jian)(jian)筑特別是三星級綠色(se)(se)建(jian)(jian)(jian)筑項目的建(jian)(jian)(jian)設及(ji)運行質量(liang)評估。


研究制定建筑能(neng)效提升2020年、2035年以及到(dao)本世紀中葉的中長期(qi)發展路線圖。,做好建(jian)(jian)筑(zhu)節能與(yu)可再生能源建(jian)(jian)筑(zhu)應用、建(jian)(jian)筑(zhu)環境(jing)等全文強(qiang)制標(biao)準(zhun)研編(bian),制修訂嚴寒(han)(han)及寒(han)(han)冷地(di)(di)區(qu)居(ju)住(zhu)建(jian)(jian)筑(zhu)節能設計標(biao)準(zhun)、近零能耗建(jian)(jian)筑(zhu)標(biao)準(zhun)。引(yin)導(dao)嚴寒(han)(han)寒(han)(han)冷地(di)(di)區(qu)擴(kuo)大城鎮(zhen)新建(jian)(jian)居(ju)住(zhu)建(jian)(jian)筑(zhu)節能75%標(biao)準(zhun)實施范圍,夏(xia)熱冬冷及夏(xia)熱冬暖地(di)(di)區(qu)有條件城市提高(gao)建(jian)(jian)筑(zhu)節能地(di)(di)方標(biao)準(zhun)。開展(zhan)(zhan)超低能(neng)(neng)耗建(jian)(jian)(jian)筑及既有居住建(jian)(jian)(jian)筑節能(neng)(neng)宜(yi)居綜合改造(zao)科技示(shi)范。深入開展(zhan)(zhan)公共建(jian)(jian)(jian)筑能(neng)(neng)效提升(sheng)重點城市(shi)建(jian)(jian)(jian)設(she),推進北方地區(qu)冬季清潔(jie)取暖(nuan)試點城市(shi)做好(hao)建(jian)(jian)(jian)筑能(neng)(neng)效提升(sheng)及可再生(sheng)能(neng)(neng)源清潔(jie)采(cai)暖(nuan)工作,研究編制(zhi)北方地區(qu)農村建(jian)(jian)(jian)筑能(neng)(neng)效提升(sheng)技術手冊和標準圖集。開展(zhan)(zhan)建(jian)(jian)(jian)筑能(neng)(neng)效評(ping)級(ji)對標和公示(shi)研究。開展(zhan)建筑節能、綠色建筑及裝配式建筑實施(shi)情況專項(xiang)檢查。


(三)穩步推進裝配式建筑發展。研究編制裝配式建(jian)(jian)筑(zhu)領域技(ji)術體(ti)系框(kuang)架(jia),組織(zhi)梳理(li)裝配式建(jian)(jian)筑(zhu)關鍵技(ji)術,發布第一批裝配式建筑技術體系和關鍵技術公告;推(tui)(tui)(tui)動編制裝(zhuang)(zhuang)配(pei)(pei)式(shi)(shi)(shi)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)團體標(biao)準(zhun),提高(gao)裝(zhuang)(zhuang)配(pei)(pei)式(shi)(shi)(shi)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)設計、生產(chan)、施工、裝(zhuang)(zhuang)修等(deng)環(huan)節工程質(zhi)量,提升(sheng)裝(zhuang)(zhuang)配(pei)(pei)式(shi)(shi)(shi)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)技術及部品部件標(biao)準(zhun)化水平(ping)。充分發(fa)揮裝(zhuang)(zhuang)配(pei)(pei)式(shi)(shi)(shi)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)示(shi)范(fan)城(cheng)市的引(yin)領帶動作用,積極推(tui)(tui)(tui)進(jin)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)信息(xi)模型(BIM)技術在裝(zhuang)(zhuang)配(pei)(pei)式(shi)(shi)(shi)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)中的全過程應用,推(tui)(tui)(tui)進(jin)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)工程管理制度創新,積極探索推(tui)(tui)(tui)動既(ji)有建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)裝(zhuang)(zhuang)配(pei)(pei)式(shi)(shi)(shi)裝(zhuang)(zhuang)修改(gai)造(zao),開展裝(zhuang)(zhuang)配(pei)(pei)式(shi)(shi)(shi)超(chao)低能耗高(gao)品質(zhi)綠(lv)色建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)示(shi)范(fan)。加強裝(zhuang)(zhuang)配(pei)(pei)式(shi)(shi)(shi)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)產(chan)業(ye)(ye)基地(di)建(jian)(jian)(jian)(jian)設,培育專(zhuan)業(ye)(ye)化企業(ye)(ye),提高(gao)全產(chan)業(ye)(ye)鏈、建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)工程各環(huan)節裝(zhuang)(zhuang)配(pei)(pei)化能力,整體提升(sheng)裝(zhuang)(zhuang)配(pei)(pei)式(shi)(shi)(shi)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)產(chan)業(ye)(ye)發(fa)展水平(ping)。評估第一批裝(zhuang)(zhuang)配(pei)(pei)式(shi)(shi)(shi)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)示(shi)范(fan)城(cheng)市和產(chan)業(ye)(ye)基地(di),評定第二批裝(zhuang)(zhuang)配(pei)(pei)式(shi)(shi)(shi)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)示(shi)范(fan)城(cheng)市和產(chan)業(ye)(ye)基地(di)。


(四)加快綠色建材評價認證和推廣應用。擴大綠(lv)(lv)(lv)色建(jian)材評(ping)價(jia)認證范(fan)圍和種類,著力(li)推(tui)進(jin)(jin)新(xin)型墻體(ti)材料和裝配(pei)式(shi)部(bu)品部(bu)件認證,發布相關技(ji)術標準和導(dao)則。研究構建(jian)綠(lv)(lv)(lv)色建(jian)材數據(ju)庫,搭建(jian)綠(lv)(lv)(lv)色建(jian)材信(xin)息共享服務管理(li)平臺,推(tui)進(jin)(jin)綠(lv)(lv)(lv)色建(jian)材評(ping)價(jia)認證結果采信(xin)和推(tui)廣應用(yong)(yong)機制建(jian)設。發揮綠(lv)(lv)(lv)色建(jian)筑(zhu)和裝配(pei)式(shi)建(jian)筑(zhu)示范(fan)帶動作用(yong)(yong),提高綠(lv)(lv)(lv)色建(jian)材在工程建(jian)設中的(de)應用(yong)(yong)比例。


二(er)、加強科(ke)技創新能力建設


完善(shan)科(ke)技(ji)創(chuang)新體系(xi),增強行業科(ke)技(ji)創(chuang)新能力,緊密跟蹤科(ke)技(ji)發展新動(dong)向,推動(dong)現(xian)代科(ke)技(ji)成果與(yu)行業業務的深度融合,促進(jin)成果轉化和推廣應用。


(一)完善科技創新環境。總結(jie)行業科(ke)技(ji)創新(xin)和綠(lv)色城(cheng)市建(jian)設(she)的(de)好(hao)經驗好(hao)做法,開展構建(jian)市場(chang)(chang)導向的(de)住房(fang)城(cheng)鄉(xiang)(xiang)建(jian)設(she)領域(yu)綠(lv)色技(ji)術創新(xin)體(ti)系專題研究,研究建(jian)立以(yi)企業為主(zhu)體(ti)、市場(chang)(chang)機(ji)制有效(xiao)發揮的(de)科(ke)技(ji)創新(xin)發展新(xin)機(ji)制新(xin)模式(shi)。開展住房(fang)城(cheng)鄉(xiang)(xiang)建(jian)設(she)行業科(ke)技(ji)管理人(ren)才(cai)培訓(xun),依托科(ke)研項目、基地(di)建(jian)設(she)、國際合(he)作(zuo),加強科(ke)技(ji)創新(xin)人(ren)才(cai)隊伍建(jian)設(she)。


(二)深入實施國家重大科技項目。組(zu)織實(shi)施“水(shui)體污染控制與治(zhi)理”國(guo)家科技(ji)(ji)重大專項,梳理飲用(yong)(yong)水(shui)安全(quan)保障技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)示(shi)范(fan)(fan)典型案例;組(zu)織開展海(hai)綿(mian)(mian)城(cheng)市規劃(hua)(hua)設(she)計、建設(she)、運維關鍵技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)研究與應(ying)用(yong)(yong)示(shi)范(fan)(fan),編(bian)制海(hai)綿(mian)(mian)城(cheng)市和城(cheng)市黑(hei)臭水(shui)體整治(zhi)工程(cheng)實(shi)施、驗收評估、監測等(deng)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)指南。總結高(gao)分專項城(cheng)市精細化管理遙感應(ying)用(yong)(yong)示(shi)范(fan)(fan)系統(tong)(一期)項目技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)成(cheng)果(guo)。依托(tuo)“綠(lv)色建筑(zhu)(zhu)及建筑(zhu)(zhu)工業化”等(deng)國(guo)家重點(dian)研發計劃(hua)(hua)項目,開展綠(lv)色建筑(zhu)(zhu)、裝配式建筑(zhu)(zhu)等(deng)科研攻(gong)關和技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)示(shi)范(fan)(fan)。


(三)加大科技成果推廣應用力度。加快國(guo)家(jia)科技(ji)重(zhong)大專項(xiang)(xiang)、國(guo)家(jia)重(zhong)點(dian)研發(fa)計(ji)劃、國(guo)家(jia)重(zhong)大科技(ji)項(xiang)(xiang)目科技(ji)成果轉(zhuan)化(hua),研究制(zhi)定科學的(de)評價和考核指標,推動(dong)領先(xian)者(zhe)技(ji)術(shu)(shu)標準(zhun)上升為(wei)行業和國(guo)家(jia)標準(zhun)。加強部科技(ji)計(ji)劃項(xiang)(xiang)目管理(li),總結梳(shu)理(li)項(xiang)(xiang)目研發(fa)示范應(ying)用(yong)成效,積(ji)極開展(zhan)支撐綠色發(fa)展(zhan)、高質量發(fa)展(zhan)、智(zhi)慧發(fa)展(zhan)的(de)先(xian)進適用(yong)技(ji)術(shu)(shu)的(de)推廣應(ying)用(yong)工作,組織編(bian)制(zhi)推動(dong)行業技(ji)術(shu)(shu)進步(bu)的(de)技(ji)術(shu)(shu)公(gong)告、指南。


(四)推進行業大數據的普及應用。充(chong)分發揮大(da)數據在城(cheng)市(shi)(shi)(shi)發展(zhan)科(ke)學(xue)決(jue)策、高效運行、精(jing)細(xi)治理和精(jing)準服務(wu)中(zhong)的輔(fu)助作用(yong)(yong)(yong),以重點地(di)區、重點領(ling)域(yu)、重點行業大(da)數據應(ying)用(yong)(yong)(yong)示范為引(yin)導(dao),全(quan)面推(tui)動住房(fang)城(cheng)鄉建(jian)設領(ling)域(yu)智慧化(hua)發展(zhan)。開展(zhan)裝配式建(jian)筑(zhu)建(jian)筑(zhu)信息模型(BIM)技(ji)術(shu)應(ying)用(yong)(yong)(yong)示范,推(tui)動建(jian)筑(zhu)全(quan)生命期(qi)信息化(hua),積極探索建(jian)筑(zhu)信息模型(BIM)技(ji)術(shu)向城(cheng)市(shi)(shi)(shi)治理、市(shi)(shi)(shi)政基(ji)礎(chu)設施建(jian)設等領(ling)域(yu)的拓展(zhan)應(ying)用(yong)(yong)(yong)。


三、深化國際科技(ji)交(jiao)流與(yu)合作


強化國際科技(ji)合作機(ji)制建(jian)設,以(yi)城鄉綠色(se)低碳發展、建(jian)筑(zhu)節能與綠色(se)建(jian)筑(zhu)、城市適應(ying)(ying)氣候變化等為重點(dian),加大(da)開放合作力度(du),持續深(shen)入推進住(zhu)房城鄉建(jian)設領域國際科技(ji)交流合作和應(ying)(ying)對氣候變化工(gong)作。


(一)拓展國際科技交流合作。繼(ji)續(xu)擴(kuo)大國(guo)際(ji)科技交(jiao)(jiao)流合(he)(he)作(zuo)(zuo)的對(dui)象、范(fan)圍(wei)和(he)領域,征(zheng)集(ji)行(xing)業(ye)及地方(fang)國(guo)際(ji)科技合(he)(he)作(zuo)(zuo)需(xu)求,對(dui)接有關國(guo)家(jia)和(he)國(guo)際(ji)機(ji)構,搭建科技交(jiao)(jiao)流合(he)(he)作(zuo)(zuo)平臺(tai),策劃設計國(guo)際(ji)科技創新(xin)合(he)(he)作(zuo)(zuo)項目。推動建筑節能與綠色建筑、低碳生態城市、應對氣候變化等重點領域與“一帶一路”沿線國家的國際科技交流與合作。


(二)組織實施好國際科技合作項目。組織實(shi)施中(zhong)(zhong)美(mei)清潔能(neng)(neng)源聯合研究(jiu)中(zhong)(zhong)心建(jian)筑(zhu)節能(neng)(neng)合作項目(mu),推進凈零能(neng)(neng)耗(hao)建(jian)筑(zhu)研究(jiu)及試點(dian)。組織實(shi)施中(zhong)(zhong)加(jia)多高層木結(jie)構建(jian)筑(zhu)、低碳(tan)生(sheng)態城區試點(dian)示范。繼續組織實施全球環境基金五期“中國城市建筑節能和可再生能源應用”項目,啟動六期“可持續城市綜合方式項目”中國子項目。加快實(shi)施中(zhong)歐低碳生(sheng)態城(cheng)市合作項目。積極推進中(zhong)德城(cheng)鎮化伙伴關系項目綠(lv)色城(cheng)市、城(cheng)市更新政策(ce)研究(jiu)及產能(neng)房(fang)試點示范。


(三)深入開展住房城鄉建設領域應對氣候變化。編制(zhi)推廣(guang)城市(shi)(shi)(shi)適(shi)應氣(qi)(qi)候變化有(you)關技術導則。與(yu)亞洲開發(fa)銀行(xing)共同組織實(shi)施氣(qi)(qi)候適(shi)應型城市(shi)(shi)(shi)技術與(yu)政(zheng)策(ce)研究項(xiang)目(mu)。組織實(shi)施城市(shi)(shi)(shi)生活垃(la)圾處理領(ling)域國(guo)家適(shi)當減緩(huan)行(xing)動項(xiang)目(mu),確(que)定試(shi)點(dian)城市(shi)(shi)(shi),推進相關政(zheng)策(ce)、技術研究。


四、打造政治過硬的(de)高素質干部隊伍


堅(jian)定不移(yi)推進全(quan)面從嚴治黨(dang),以(yi)黨(dang)的政(zheng)治建設為統領(ling),落(luo)實“兩個(ge)責任”,牢固樹(shu)立“四個(ge)意識”,堅(jian)定“四個(ge)自信”,著力建設對(dui)黨(dang)忠(zhong)誠、政(zheng)治過硬、業務精通、紀律嚴明、作風純(chun)正(zheng)的高素質(zhi)干部隊伍。


(一)加強黨的建設。把(ba)黨的政治建設擺在(zai)首位(wei),堅(jian)決維護習(xi)(xi)近平總書(shu)記黨中(zhong)央(yang)(yang)的核心(xin)、全黨的核心(xin)地位(wei),堅(jian)決維護以(yi)習(xi)(xi)近平同志(zhi)為核心(xin)的黨中(zhong)央(yang)(yang)權威和集中(zhong)統一(yi)領導。全面加強(qiang)紀(ji)律建設,持之(zhi)以(yi)恒(heng)正(zheng)風肅紀(ji),深入推進反(fan)腐敗(bai)斗爭(zheng)。


(二)改進工作作風。充(chong)分發揮(hui)黨員干部積極性(xing)、主(zhu)動性(xing)、創(chuang)造性(xing),轉變工(gong)作作風,認真貫(guan)徹落實黨的十九大(da)關于(yu)綠色發展(zhan)、科技創(chuang)新等重點工(gong)作部署,在學(xue)懂、弄通(tong)、做(zuo)實上下功夫。深(shen)入(ru)基(ji)層,開展(zhan)深(shen)入(ru)細致專題調查研(yan)究,總結地方好經驗、好做(zuo)法,將基(ji)層成果(guo)上升為國家政(zheng)策,增強政(zheng)策的指導性(xing)和可操作性(xing)。


(三)提高工作執行和落實能力。加強學習(xi)培訓,更好領會黨的十九大精神,提高干部隊伍綜(zong)合素質,增強學習(xi)能力、改革創新能力、科學發展能力、狠抓落實能力,依(yi)法(fa)依(yi)規(gui)辦事(shi),勇于擔當(dang),把各項重點工作落實好,抓出(chu)成效。



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